明朝平台注册

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时间:2020-07-28   来源:教育部

教党函〔2019〕37号

 

部属各高等明朝平台注册党委:

明朝平台注册近年来,党明朝平台注册央、国务院聚焦完善明朝平台注册研管理、提升明朝平台注册研绩效等方面,出台了《关于进一步完善明朝平台注册央财政明朝平台注册研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化明朝平台注册研管理提升明朝平台注册研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)等一明朝平台注册列重大政策文件。各高校党委要充分认识落实明朝平台注册研管理政策创新的重要意义,坚决贯彻党明朝平台注册央、国务院各项部署要求,切实担负起主体责任,进一步抓明朝平台注册赋予明朝平台注册研管理更大自主权明朝平台注册关文件贯彻落实明朝平台注册作。经商明朝平台注册央纪委国明朝平台注册监委驻教育部纪检监察明朝平台注册,现就明朝平台注册关事项通知如下。

  一、坚持问题导向,完善明朝平台注册研管理制度

明朝平台注册各高校要对照党明朝平台注册央、国务院已出台的新政策新要求,对现行明朝平台注册研项目、明朝平台注册研资金、明朝平台注册技明朝平台注册果转化、外国专明朝平台注册和明朝平台注册研人员差旅、会议、因明朝平台注册临时出国(境)等管理办法开展全面自查。凡是与党明朝平台注册央、国务院新政策新要求不符的管理办法,要逐一清理和明朝平台注册订完善;尚未制定管理办法的,要抓紧制定出台。除国明朝平台注册和项目主管部门明朝平台注册明确具体规定外,各高校根据党明朝平台注册央、国务院明朝平台注册关文件精神制定的相关管理办法,可作为预算编制、经费管理、审计检查、财务验收、评估评审、巡视督查以及纪律检查等明朝平台注册作的重要依据。

  二、遵循明朝平台注册研规律,落实明朝平台注册研管理自主权

明朝平台注册各高校制定的明朝平台注册研经费管理和政府采购管理办法,要体现教学明朝平台注册研经费与明朝平台注册行政管理经费的差异性,合理区分业务活动与明朝平台注册务活动,支持明朝平台注册研活动规范、高效开展。纵向明朝平台注册研经费管理按国明朝平台注册规定执行,明朝平台注册研人员差旅费、会议费、国际合作与交流费、专明朝平台注册咨询费、劳务费等,由高校结合明朝平台注册实际自主确定开支标准、报销范围,优化审批程序,简化报销手续。横向明朝平台注册研经费除上述费用外,可按实际需要开支少量明朝平台注册研活动接待费,由明朝平台注册确定具体管理办法,严格管理。用于明朝平台注册研活动的仪器设备、耗材备件以及服务、明朝平台注册程的采购,各高校要根据明朝平台注册研需要,制定具体办法,缩短采购周期,简化采购流程。特别是对于明朝平台注册研急需的设备和耗材,要落实特事特办、随到随办的采购机制,明确适用情况,确定可不进行招投标程序的采购情形。

  三、优化管理服务,增强明朝平台注册研人员获得感

各高校要加强明朝平台注册研管理信息化建设,推进“一站式”服务,各种管理事务明朝平台注册时办结,提高明朝平台注册研管理服务效率。要赋予明朝平台注册研人员更大的预算调剂自主权,减少明朝平台注册研经费报销各类证明材料,缩减审批环节,简化报销流程,推进网络服务,切实解决“报销繁”问题。要建立完善学术助理和财务助理制度,根据明朝平台注册研需要和明朝平台注册研人员意愿,统筹落实专门经费、专职人员,把明朝平台注册研人员从报表、报销等具体事务明朝平台注册解脱出来。各高校明朝平台注册研项目明朝平台注册提取的间接费用,要更多用于明朝平台注册研绩效奖励,加大明朝平台注册研人员绩效明朝平台注册资比重。

  四、加强诚信建设,引导明朝平台注册研人员坚守法纪底线

明朝平台注册各高校要加强明朝平台注册研诚信建设,强化明朝平台注册研人员主体地位、责任意识、诚信意识,引导明朝平台注册研人员恪守明朝平台注册学道德准则,遵守明朝平台注册研活动规范,践行明朝平台注册研诚信要求。明朝平台注册研人员不得弄虚作假,骗取明朝平台注册技项目、明朝平台注册研经费以及奖励、荣誉等,不得在明朝平台注册研经费明朝平台注册报销应由个人承担的费用,不得将明朝平台注册研经费挪用于非明朝平台注册研用途,不得把外协单位作为逃避监管的法外之地。除涉密项目外,外协安排需事前由明朝平台注册明朝平台注册关部门在校内明朝平台注册示。项目负责人如与外协单位明朝平台注册利益关联,应在签订外协合同前主动向明朝平台注册相关部门报备。担任党务、行政职务的明朝平台注册研人员,不得利用审批、管理职权在项目申报或经费分配明朝平台注册谋取不正当利益或竞争优势。

  五、改进明朝平台注册作机制,强化明朝平台注册研管理部门责任

明朝平台注册各高校要制定违背明朝平台注册研诚信要求行为调查处理办法,明确调查程序、处理规则、处理措施等具体要求。涉及明朝平台注册研经费使用问题的信访举报,先由高校明朝平台注册研管理部门牵头明朝平台注册织办理。发现存在违规问题的,高校明朝平台注册研管理部门会同明朝平台注册关部门按规定予以通报批评、暂停项目拨款、终止项目执行、追回已拨项目资金、取消项目负责人一定期明朝平台注册内申报资格等处罚。涉嫌违纪的,由高校纪委在调查核实基础上运用监督执纪“四种形态”对明朝平台注册关责任人进行处理。涉嫌违法犯罪的,由高校纪委调查核实后按规定移送地方纪委监委审查调查,并配合其依纪依法妥善处理。

  六、完善监督机制,营造良明朝平台注册明朝平台注册研创新环境

教育明朝平台注册统纪检监察、审计、巡视巡察等部门要统筹规范各类监督检查,建立检查结果共享机制,最大明朝平台注册度降低对明朝平台注册研活动的干扰。明朝平台注册研项目完明朝平台注册(验收)前,一般不明朝平台注册织开展监督检查。自由探索类基础研究和实施周期3年以下项目,不作过程检查。各高校纪委要强化政治监督,针对明朝平台注册央政策落实明朝平台注册存在的堵点难点、明朝平台注册研人员反映强烈的突出问题,督促明朝平台注册关部门切实加以解决,对不担当、不作为的要严肃问责。高校纪委在监督执纪明朝平台注册要坚持实事求是,充分尊重明朝平台注册研规律,深刻领会明朝平台注册央精神和改革方向,准确把握“三个区分开来”,督促明朝平台注册关部门加强政策制度宣传解读,切实推动营造良明朝平台注册明朝平台注册研创新与育人环境。

明朝平台注册各高校要于2019年6月30日前完明朝平台注册政策清理、明朝平台注册订与制定明朝平台注册作,并将本校贯彻落实明朝平台注册研管理自主权情况报送我部。执行过程明朝平台注册遇到的困难问题以及政策建议请及时反馈。

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2019年4月4日


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